寧鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局聯(lián)合各相關(guān)職能部門于2023年4月3日印發(fā)了《寧鄉(xiāng)市市政公用服務(wù)報(bào)裝接入“一件事一次辦”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），寧鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局對(duì)《方案》進(jìn)行介紹和解讀：

一、《方案》出臺(tái)的目的是什么？

答：為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利度，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、《方案》出臺(tái)的依據(jù)？

答：依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號(hào)），《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕50號(hào)），《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市市政公用服務(wù)報(bào)裝接入實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（長(zhǎng)發(fā)改優(yōu)化〔2022〕175號(hào)）文件要求，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本《方案》。

三、《方案》的主要內(nèi)容？

答：方案的內(nèi)容分為三大塊，包括：

（一）總體要求

持續(xù)擦亮“一次事一次辦”品牌，深入推進(jìn)水電氣網(wǎng)等市政公用服務(wù)報(bào)裝接入改革，將市政公用服務(wù)報(bào)裝與外線接入工程行政審批改造為“一件事”，推行首接負(fù)責(zé)制、承諾免審制和限時(shí)聯(lián)審制，進(jìn)一步減流程、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，著力提升市政公用服務(wù)報(bào)裝接入服務(wù)效率和滿意度，助力寧鄉(xiāng)打造“三化一流”營(yíng)商環(huán)境。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1．減少環(huán)節(jié)，提高效率。按照“一次事一次辦”的原則，設(shè)置市政公用服務(wù)綜合窗，無差別統(tǒng)一受辦理市政公用服務(wù)報(bào)裝接入事項(xiàng)申報(bào)，申請(qǐng)事項(xiàng)由分頭多次申請(qǐng)整合為一并申請(qǐng)，標(biāo)準(zhǔn)化材料清單，統(tǒng)一辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限。實(shí)行首接負(fù)責(zé)制、承諾免審制、限時(shí)聯(lián)審制，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。組織聯(lián)合踏勘、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗(yàn)收，協(xié)調(diào)同步開挖、同步安裝、同步回填、同步開通。制定負(fù)面清單，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照負(fù)面清單開展市政公用服務(wù)外線接入工程免審或聯(lián)審。?????????????????????????????????????????????????????????????

2．數(shù)據(jù)共享，壓縮材料。依托多規(guī)平臺(tái)建設(shè)“我要辦理市政公用服務(wù)報(bào)裝接入”模塊，統(tǒng)一開發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦理，并引入“智慧寧鄉(xiāng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)可辦”。系統(tǒng)自動(dòng)合成材料清單，實(shí)現(xiàn)一次提交、多方共享。推廣電子印章、電子簽名、無證明城市等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝接入申請(qǐng)資料“零提交”“刷臉辦”“零證辦”。

3．減免費(fèi)用，降低成本。推行外線接入工程“繳費(fèi)承諾制”，對(duì)涉及道路、綠化、交安設(shè)施恢復(fù)的項(xiàng)目，采用“先施工、后繳費(fèi)”的形式，繳費(fèi)不再作為審批的前置條件。全面推進(jìn)落實(shí)城鎮(zhèn)地區(qū)水電氣等市政公用服務(wù)紅線外管線連接工程“零成本”。

4．加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)。各級(jí)外線接入工程行政審批事中事后監(jiān)管牽頭部門負(fù)責(zé)組織各相關(guān)行政審批部門對(duì)申請(qǐng)單位承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查。

（三）保障措施

通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策配套、強(qiáng)化宣傳推介等舉措，進(jìn)一步提高市政服務(wù)便利度，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

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